Колишній сенатор Рой Блант розкритикував розширення обмежень Мінфіну США на біотехнології Китаю
Колишній сенатор Рой Блант вважає, що запропоноване Міністерством фінансів США розширення правил COINS Act на весь біотехнологічний сектор Китаю нашкодить американським компаніям і пацієнтам сильніше, ніж китайським фірмам.
Колишній республіканський сенатор Рой Блант, який 12 років працював у Сенаті, розкритикував нову ініціативу Міністерства фінансів США щодо обмеження інвестицій у китайський сектор біотехнологій. У своїй колонці для Fortune він стверджує, що правило є надто широким і завдасть більше шкоди американським фірмам, ніж китайським.
Наприкінці жовтня Мінфін запропонував розширити дію COINS Act, закону, який обмежує інвестиції США в чутливі китайські галузі. Нова пропозиція поширила б ці обмеження на весь біотехнологічний сектор. Американським компаніям було б заборонено інвестувати в китайські біотехнологічні фірми, купувати їх або укладати з ними партнерські угоди. Блант наголошує, що саме така широта формулювань є головною проблемою: правило, на його думку, не розрізняє окремі типи взаємодії і зачіпає звичайну комерційну співпрацю так само, як і справді чутливі напрямки.
Блант, який у Сенаті очолював підкомітет з асигнувань, що відповідає за Національні інститути здоров’я (NIH), нагадує, що саме він підтримував майже 50-відсоткове збільшення фінансування NIH. За його словами, наукова база, закладена в інститутах, стала основою для Operation Warp Speed, програми, яка прискорила реагування на Covid-19. Саме тому, вважає він, будь-які обмеження, що впливають на дослідження і розробки ліків, варто розглядати крізь призму їхніх довгострокових наслідків для системи охорони здоров’я.
Головний аргумент Бланта полягає в тому, що угоди з китайськими компаніями є для американської фармацевтики практичним інструментом. Через ліцензійні та партнерські угоди американські виробники виводять у свої розробки відкриття китайського походження. Такі партнерства, за його словами, дають американським пацієнтам доступ до клінічних випробувань і раніше лікування. Йдеться не про абстрактну науку, а про конкретні препарати, які можуть з’явитися на ринку раніше завдяки такій співпраці.
Китайські фірми дедалі частіше створюють перспективні препарати-кандидати для глобального ринку. Блант попереджає, що якщо США обмежать співпрацю, Китай може шукати партнерів серед американських конкурентів, зокрема європейських і азійських фармкомпаній. Тоді, на його думку, американський сектор втратить не лише доступ до перспективних розробок, а й позиції на міжнародній арені. Він також посилається на торговельні дані: у 2025 році США зафіксували профіцит у торгівлі фармацевтичною продукцією з Китаєм на рівні 3,7 мільярда доларів, і ця цифра, за його логікою, показує, що відносини в галузі мають реальну економічну вагу.
Особливе занепокоєння викликає те, як правило може тлумачитися на практиці. Ліцензійні угоди можуть бути визнані забороненими спільними підприємствами. Блант вважає, що нечіткі визначення можуть змусити компанії відмовитися від корисних партнерств ще до того, як буде з’ясовано, чи вони підпадають під заборону. Така невизначеність, за його словами, сама по собі стримуватиме інвестиції та переговори. Він закликає звузити дію правила і застосовувати його насамперед до угод, пов’язаних з технологіями, що можуть використовуватися у зв’язку зі зброєю біологічного ураження, тобто там, де, на його думку, ризик безпеки справді існує.
Остаточний обсяг правила Мінфіну поки що не визначено. Невідомо, чи будуть ліцензійні угоди прямо виключені з обмежень, а також не ясно, як зміна позначиться на американських пацієнтах і ланцюгах постачання ліків. Питання залишаються відкритими, і рішення Міністерства фінансів визначатиме, наскільки широко американський фармсектор зможе зберегти співпрацю з китайськими розробниками.
Джерело: fortune.com
29
