Абу-Дабі інвестує $3,5 млрд в «AI-native» уряд без паперів
Абу-Дабі запускає AutoGov — ШІ-систему, яка автоматично поновлює ліцензії, реєстрації та рахунки. На трансформацію цифрових послуг до 2027 року виділено 13 млрд дирхамів ($3,5 млрд).
Абу-Дабі має намір стати першим у світі урядом, повністю інтегрованим зі штучним інтелектом. Для цього емірат інвестує 13 мільярдів дирхамів (3,5 мільярда доларів) у трансформацію цифрових послуг до 2027 року. Про це повідомила Руба Аль-Хасан, генеральна директорка зі стратегічних питань та передбачення майбутнього Департаменту урядового сприяння Абу-Дабі, виступаючи на конференції Ai Everything.
Ключовий елемент ініціативи — платформа AutoGov, запущена у жовтні 2025 року через застосунок TAMM. Вона об'єднує понад 1000 державних послуг для громадян, резидентів, бізнесу та відвідувачів. AutoGov бере на себе рутинні завдання: поновлення ліцензій, оплату рахунків, запис на медичні огляди. Мета — позбавити мешканців необхідності відвідувати держустанови, особливо коли їхні обставини не змінилися.
Аль-Хасан наводить приклад реєстрації автомобіля: «Я вводжу свої уподобання, даю згоду — і забуваю про це. Мені більше ніколи не потрібно думати про реєстрацію авто. Це просто відбувається». Такий підхід вимагає довіри до уряду. За даними Edelman Trust Barometer 2026, 86% людей в ОАЕ довіряють уряду «робити правильні речі», тоді як у 28 інших країнах цей показник становить 53%. Аль-Хасан пояснює це тим, що уряд виконує обіцянки, зокрема під час пандемії.
Централізація послуг полегшує впровадження ШІ. Наприклад, ліцензовані медичні заклади зобов'язані приєднатися до Malaffi — медичної інформаційної біржі Абу-Дабі, інакше не зможуть поновити ліцензію. Станом на серпень 2025 року система акумулювала 3,5 мільярда клінічних записів із понад 3000 закладів. ШІ аналізує ризики діабету, серцевої недостатності та хвороб нирок. Лікар отримує історію хвороби та оцінку ризиків до початку прийому, що дозволяє зосередитися на пацієнті, а не на паперах. Втім, діагноз і лікування залишаються за лікарем, який додає контекст.
Використання AutoGov є необов'язковим. Медичні дані можуть передаватися через Malaffi без письмової згоди пацієнта, але незрозуміло, який дозвіл потрібен для подальшого аналізу ШІ. Пацієнти можуть попросити постачальника послуг обмежити обмін, але чи можна відмовитися від ШІ-аналізу, зберігши доступ до лікування, не уточнюється.
Ще один виклик — міжвідомча співпраця. Аль-Хасан розповідає, що іноземні делегації часто запитують, як вдалося змусити всіх працювати разом. Вона проводить зустрічі з вісьмома урядовими групами, де спільна мета узгоджується до початку обговорення. «Більше немає боротьби. Є дискусія», — каже вона. Роками інтеграція послуг підкріплювалася фінансуванням і повноваженнями вимагати участі.
Попри амбіції, є й простіші проблеми. Аль-Хасан згадує, як показувала відвідувачам функцію TAMM для фотозвіту про ями на дорогах. Один із гостей зауважив: «Ми не можемо цього зробити. У нас занадто багато ям. Місто буде перевантажене». Застосунок може полегшити повідомлення про проблему, але не дає місту змоги її вирішити.
Попереду — оцінка ефективності інвестицій. Британський експеримент із Copilot у 2025 році за участю 20 000 держслужбовців показав економію близько 26 хвилин на день. Перетворення цих хвилин на економію залежить від того, як працівники використають додатковий час після оплати програмного забезпечення, навчання та перевірки результатів.
Цього місяця емірат запустив програму AiNative спільно з OpenAI, Microsoft та Університетом штучного інтелекту імені Мохамеда бін Заїда. Мета — навчити 20 000 держслужбовців практичному та відповідальному використанню ШІ до кінця року. Аль-Хасан наголошує: навички працівників мають встигати за технологіями, адже назвати уряд «AI-native» недостатньо. «Це не кінцева мета. Все буде змінюватися», — каже вона.
Для мешканців довгострокова мета простіша: коли паспорт спливає, уряд уже знає, що власнику потрібен новий. Аль-Хасан хоче, щоб поновлення відбувалося автоматично, без заяви. «Чому я взагалі маю це просити?» — запитує вона.
5
