Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Дмитро Лубінець оприлюднив тривожну статистику щодо порушень прав громадян під час мобілізаційних заходів. За його даними, кількість скарг на неправомірні дії територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) зросла з 18 у 2022 році до понад 6 тисяч у 2025 році, а лише за перше півріччя 2026 року надійшло вже 3425 звернень. Ці цифри, на думку омбудсмана, свідчать про системне нехтування законом з боку окремих посадовців.

Лубінець наголосив, що кожен випадок порушення прав людини під час мобілізації завдає шкоди не лише конкретній особі, а й підриває довіру до всієї системи комплектування Сил оборони. Незаконні затримання, застосування сили чи приниження гідності миттєво поширюються соціальними мережами та використовуються російською пропагандою. У результаті громадяни починають боятися не повістки, а самої держави, що дискредитує мобілізацію замість її зміцнення.

Офіс омбудсмана системно проводить моніторингові візити до ТЦК та СП. Лише з листопада 2025 року до 1 липня 2026 року перевірено роботу 22 центрів у Києві, Київській, Житомирській, Вінницькій, Тернопільській та Миколаївській областях. За результатами цих перевірок у 2025 році правоохоронні органи внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань 34 кримінальні провадження щодо службових осіб ТЦК та СП, а за перше півріччя 2026 року — ще 15.

Під час моніторингів виявлено низку правових та організаційних проблем. Зокрема, службові особи ТЦК та СП здійснюють дії, на які не уповноважені законом, фактично затримуючи або утримуючи громадян. Люди повідомляють про обмеження свободи пересування на території центрів без будь-якого судового рішення, що суперечить статті 29 Конституції України та статті 5 Європейської конвенції з прав людини. Крім того, у переважній більшості ТЦК та СП відсутні належні умови перебування для людей, які очікують відправлення до військових частин: не облаштовані місця для відпочинку, харчування та дотримання елементарних санітарних норм.

Омбудсман навів конкретні приклади порушень. В Ужгородському районному ТЦК представники його офісу виявили 22 людини, яких утримували у зачиненому приміщенні без законних підстав, деякі — тижнями, без медичної допомоги та зв'язку, з вилученими речами. Після втручання омбудсмана посадовцям ТЦК оголошено підозри за статтями про незаконне позбавлення волі, перевищення повноважень та катування. На Тернопільщині монітори виявили у стінах ТЦК людей з інвалідністю та важкими ментальними порушеннями, п'ятьох з них негайно звільнили. Під час перевірки також зафіксовано військовослужбовця ТЦК у стані сильного алкогольного сп'яніння, за що відкрито кримінальну справу.

Інший випадок: особу з цукровим діабетом II типу, гіпертонічною хворобою, ожирінням IV ступеня та псоріазом було мобілізовано Чортківським РТЦК та СП. Уже через кілька днів після направлення до військової частини військовослужбовець був госпіталізований. Ці та інші факти, за словами Лубінця, свідчать про те, що проблема вийшла за межі людського фактору і набула системного характеру.

За ініціативою омбудсмана вживаються заходи для виправлення ситуації. Зокрема, формування збірних пунктів у районних ТЦК та СП для забезпечення належних умов перебування громадян, інформування місцевих державних (військових) адміністрацій про необхідність додаткового ресурсного забезпечення мобілізаційних заходів, а також створення робочої групи при Міністерстві оборони для вдосконалення законодавства щодо призову на військову службу. Лубінець підкреслив, що громадяни, які виконують свій конституційний обов'язок, не повинні втрачати людські права на порозі військкомату.