Рада повернула конкурсний відбір на державну службу
Верховна Рада ухвалила закон про поетапне відновлення конкурсів на посади державної служби та в органах місцевого самоврядування, без автоматичного звільнення працівників, призначених без конкурсу під час воєнного стану.
Верховна Рада ухвалила закон, який повертає конкурсний відбір на посади державної служби та в органах місцевого самоврядування. Документ, зареєстрований як законопроєкт № 13478-1, відновлює відкриті конкурси замість призначень без конкурсного добору, які застосовувалися під час воєнного стану. Перехід до нових правил відбуватиметься поетапно, і без автоматичного звільнення працівників, призначених без конкурсу.
Закон ухвалено в другому читанні та в цілому. Відновлення конкурсів залежатиме від категорії посади. Для посад категорії «А» та в органах місцевого самоврядування конкурси відновлять одразу після набрання законом чинності. Для посад категорій «Б» і «В» передбачено перехідні періоди тривалістю один і два місяці відповідно. Працівники, яких призначили без конкурсу під час війни, зможуть залишитися на посадах без повторного добору, якщо матимуть позитивні результати щорічного оцінювання.
Голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк пояснила, що повернення конкурсів має забезпечити відбір кандидатів за професійними компетенціями та відкритість результатів. За її словами, такі положення також мають допомогти зберегти кадровий потенціал державних органів і спростити просування працівників, які вже продемонстрували результативність.
Оголошення про вакансії, подання документів і оприлюднення результатів конкурсів плануються через портал «Дія». Там же публікуватимуть інформацію про призначення на посади та статистику конкурсного відбору, що має зробити процес відкритішим для громадськості. Професійні компетентності залишаться основним критерієм оцінювання кандидатів, тож відбір на посади орієнтуватиметься насамперед на фахові навички претендентів.
Закон передбачає окремі переваги для ветеранів. У разі однакової кількості балів з іншими учасниками конкурсу ветерани матимуть перевагу. Вони зможуть проходити стажування в державних органах тривалістю до шести місяців, а представники ветеранських об’єднань — долучатися до Комісії з питань вищого корпусу державної служби. Статус ветерана кандидати зможуть зазначати вже під час подання документів, що спрощує їхнє підтвердження на етапі відбору.
Водночас збережено можливість призначати працівників без конкурсу на посади на територіях, де ведуться бойові дії. Керівники державних органів також зможуть продовжувати службу працівникам, яких призначили без конкурсу під час воєнного стану. Окремо передбачено, що працівники з відмінними результатами щорічного оцінювання зможуть переходити на вищі посади без конкурсу. Для посад категорій «Б» і «В» також запроваджено можливість внутрішнього конкурсу за спрощеною процедурою, що, за словами Олени Шуляк, має допомогти утримати досвідені кадри в державних органах.
Ухвалення закону відбулося на тлі продовження воєнного стану та мобілізації, рішення про які Верховна Рада ухвалила окремо. Відновлення конкурсного відбору є частиною ширшого перегляду правил кадрового добору в публічній службі, який відбувається після періоду, коли призначення без конкурсу були найпоширенішим способом заповнення вакансій. Закон набуде чинності відповідно до загальних процедур, а його застосування розпочнеться з посад категорії «А» та в органах місцевого самоврядування.
23
