Конгрес має знайти гроші на роботу уряду до грудня, перш ніж братися за борг у 40 трильйонів
Після проміжних виборів новий Конгрес стикається з термінами фінансування уряду та стелею держборгу, яка вже майже вичерпана.
Після проміжних виборів у США першим завданням нового Конгресу стало забезпечення фінансування федерального уряду. Ще до того законодавцям доведеться вирішувати питання державного боргу, який перевищує 40 трильйонів доларів. Демократи тепер контролюють Конгрес, тож адміністрація Трампа працюватиме з опозиційним законодавчим органом щонайменше два роки.
Тимчасовий закон про фінансування на 72 години, підписаний у вересні, спливає 11 грудня. Без нового рішення до цього часу уряд може опинитися перед частковим припиненням роботи. Аналітики Goldman Sachs оцінюють ризик закриття уряду саме в грудні, коли законодавці продовжуватимуть роботу в так званий період «качки» між виборами і початком нової сесії. Республіканці хочуть закласти кошти на оборону, демократи роблять наголос на охороні здоров’я. За інформацією видання, демократи також вимагають деескалації ситуації з Іраном та скасування частини тарифів. Водночас спільні пріоритети обох партій на витрати можуть знизити ймовірність закриття уряду.
Стеля держборгу зараз становить 41,1 трильйона доларів, а вже позичено 40,5 трильйона. Аналітики очікують, що ліміт буде вичерпано приблизно через рік. Goldman оцінює, що питання стелі потрібно вирішити до жовтня 2027 року. Республіканці можуть спробувати підняти ліміт ще до кінця року, однак, за оцінками, такий крок має мало шансів на успіх. Вузька більшість республіканців у Палаті представників і опір фіскальних консерваторів ускладнюють будь-яку угоду, адже частина депутатів від цієї партії не готова голосувати за збільшення боргових повноважень без чітких заходів скорочення витрат.
Дефіцит бюджету наразі становить приблизно 6–7 відсотків ВВП. Наглядові організації з боргових питань вимагають скоротити його до 3 відсотків ВВП, тобто майже вдвічі. Лібба Кантрілл з PIMCO вважає, що зростання витрат може створити спільну основу для обох партій щодо стелі боргу, але попереджає, що сторони можуть наблизити економіку до так званої «X-дати», тобто моменту, коли уряд не зможе виконувати свої зобов’язання. Саме тому, на її думку, відкладати рішення небезпечно.
Bipartisan Policy Center попереджає, що пропуск ліміту може підвищити вартість запозичень для держави. Уряд, який опиниться поблизу межі, матиме складнощі з реагуванням на кризи чи економічні спади, адже фінансові можливості для маневру будуть обмежені. Ринки вже реагують на ці ризики: дохідність облігацій зросла цього літа, і кредитори можуть вимагати вищого прибутку за позики, що означає додаткові витрати для бюджету. Комітет за відповідальний федеральний бюджет закликає до суттєвого скорочення дефіциту і прямо попереджає про тиск на ринок облігацій, якщо ситуацію не буде виправлено.
Таким чином, новому Конгресу доведеться діяти в двох напрямах одночасно: забезпечити роботу уряду в найближчі тижні та знайти компроміс щодо боргу, який зростатиме значно довше. Обидві теми переплітаються, адже будь-яка угода про витрати в грудні може або полегшити, або ускладнити розмову про стелю боргу в наступні місяці.
Джерело: fortune.com
26
